融水苗族自治縣綜合行政執法局 關于落實中共融水十五屆縣委第十一輪巡察 第三巡察組反饋意見整改情況的通報
?
根據縣委統一部署，2024年11月至2025年2月，中共融水十五屆縣委第十一輪巡察第三巡察組對融水苗族自治縣綜合行政執法局及其管理單位進行了巡察。2025年3月27日，巡察組向融水苗族自治縣綜合行政執法局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
1.強化思想認識。為做好中共融水十五屆縣委第十一輪巡察第三巡察組向我局反饋的4個大項共16個具體問題的整改工作，局黨組高度重視，多次召開黨組、班子會議，深入學習貫徹上級關于巡察工作的重要指示精神，將巡察整改作為重大政治任務，深刻認識整改工作的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統一到巡察反饋意見和整改要求上來。同時，于2025年5月9日召開巡察反饋問題整改工作推進會，各二層單位也同步召開會議對整改工作進行安排部署。
2.?壓實整改責任。成立以黨組書記、局長為組長的巡察整改工作領導小組，全面統籌協調整改工作，制定《中共融水苗族自治縣綜合行政執法局黨組關于落實中共融水十五屆縣委第十一輪常規巡察反饋問題整改方案》，明確了整改措施、責任領導、責任部門和整改時限，形成“一把手”負總責、班子分工負責、各部門協同推進的整改工作格局。
3.?嚴格督導推進。在整改過程中，明確了由局綜合股負責具體推進工作進度，定期了解整改進度，局班子常態化研究解決整改過程中遇到的問題，加強對整改工作的督促指導，確保整改工作取得實效。
二、整改落實情況
1.關于“履行整改責任不到位，落實巡察、審計反饋問題整改不力”問題的整改。
整改落實情況：一是班子會常態化研究巡察整改工作，同時召開巡察整改工作會議，各二層單位也同步召開整改工作部署會，制定《中共融水苗族自治縣綜合行政執法局黨組關于落實中共融水十五屆縣委第十一輪常規巡察反饋問題整改方案》，構建起“全局統籌、分層落實”的巡察整改工作格局。二是2025年4月18日召開黨組專題民主生活會，深入剖析責任缺失根源，明確黨組書記第一責任人、班子成員分管領域直接責任人職責，并將整改任務納入黨組年度重點工作臺賬，實現與業務工作同部署、同推進。三是嚴格按照上級有關文件要求，認真梳理違規發放補貼情況并完成整改。四是2017年10月采購4臺壓縮式垃圾車已于2025年5月28日錄入固定資產賬。五是2021年12月采購的環衛設備已錄入固定資產賬。
2.?關于“政治理論學習不到位，‘第一議題’制度落實不力”問題的整改。
整改落實情況：一是規范開展黨組理論學習中心組學習，同時，安排專人負責做好學習會議記錄，規范記錄格式并加強審核。二是嚴格落實“第一議題”制度，在召開黨組會議、班子會議、支部黨員大會等時，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想等內容作為首要議題。?
3.關于“落實意識形態(網絡意識形態)工作責任制有待加強”問題的整改。
整改落實情況：一是制定意識形態年度工作計劃，明確全年工作目標、任務及要求。二是黨組會、班子會常態化開展意識形態（網絡意識形態）學習，并將其納入黨組理論學習中心組學習內容及“第一議題”學習范疇。三是2025年黨組已專題研究意識形態（網絡意識形態）工作2次。四是制定《融水苗族自治縣綜合行政執法局輿情應對辦法》，組織開展輿情自查自糾，開展輿情處置相關培訓，召開全局輿情分析研判會議，精準排查潛在風險點并提出應對辦法。
4.?關于“綜合行政執法質效有待提高”問題的整改。
整改落實情況：一是對近1-2年辦結處罰案卷全面開展自查自糾，制定《融水苗族自治縣綜合行政執法局案卷評查工作制度》，組織召開案卷評查工作布置會，對相關案卷進行評查。截至目前，共抽查案卷22宗，案卷平均分95.82，達到案卷評查得分要求。二是組織執法人員參加區、市、縣級業務培訓10余次，培訓人員共100余人次。三是制定《融水苗族自治縣綜合行政執法局行政執法案卷歸檔管理制度》，建立并落地重大案件集體討論機制，黨組或班子領導、法制部門、律師、辦案人員共同參與討論把關，截至目前，共完成16起重大案件集體討論。
5.?關于“工作作風不嚴不實，部分主要工作被績效扣分或通報批評”問題的整改。
整改落實情況：一是加強作風建設學習，截至目前，黨組會議集中學習黨的作風建設相關內容3次，召開作風建設專題會議1次。二是2025年1-8月已按上級要求完成簡易案件辦理13件，并上傳執法督促一體化平臺。三是深刻汲取2023年項目建設進度緩慢被通報的教訓，已明確項目建設工作分管領導，班子會議多次研究項目建設相關內容。
6.?關于“下洞生活垃圾填埋場滲濾液處理存在較大的生態環境污染隱患”問題的整改。
整改落實情況：一是下洞垃圾填埋場已執行水質在線監測聯網，與柳州市生態執法支隊聯網，數據實時上傳至廣西污染源監控平臺，確保達標后排放。二是聘請第三方負責水質監測管理，監測結果符合排放標準。三是加強場區日常運行管理，定期檢查導排系統、排水系統，做好物理防護措施。目前填埋場日常運營工作均在有序推進。
7.關于“對項目監管不到位，部分項目閑置浪費”問題的整改。
整改落實情況：一是大浪鎮大新村建設的垃圾燜化爐已于2025年4月22日正式啟用，目前正常使用中。二是深刻汲取教訓，針對擬建設項目，通過班子會深入研究討論并按程序申報，且在確定建設地址前充分征求鄉鎮意見，進一步保障了項目建設的可行性，從源頭降低項目閑置風險。三是對已移交鄉鎮使用的垃圾燜燒爐項目，多次組織人員實地調研查看使用情況，強化對項目后續運營的跟蹤。
8.關于“黨組落實全面從嚴治黨主體責任不到位，黨組書記未督促領導班子成員落實‘一崗雙責’”問題的整改。
整改落實情況：一是印制《中共融水苗族自治縣綜合行政執法局黨組“三重一大”議事規則實施細則》，細化局黨組“三重一大”的議事范圍、決策流程及監督機制，共邀請派駐紀檢監察組參加單位重要工作會議6次，同時將主動接受派駐紀檢監察組監督的重要性納入黨組理論學習中心組學習內容并已安排學習1次。二是印發《中共融水苗族自治縣綜合行政執法局黨組主體責任清單、“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單》，明確了書記第一責任人及班子成員“一崗雙責”內容，同時，召開專題會議研究全面從嚴治黨工作，增強黨組抓全面從嚴治黨的主動性和自覺性。三是黨組理論學習中心組集中學習了習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要指示精神，局領導班子常態化深入二層單位調研并開展談心談話10余次，在清明節、“五一”等節前召開集體廉政談話4次，筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。四是局黨組深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述2次，學習《中國共產黨黨組工作條例》1次，專題學習津補貼、差旅費等管理規定并進行研討，并針對干部拖欠公款問題召開專題會議研究并形成相關處置材料。
9.關于“違反財務管理制度支出相關經費，財務管理不規范”問題的整改。
整改落實情況：一是嚴格財務管理制度，完善報賬手續，補齊報賬材料。完成對6單報賬手續材料缺失支出、26單報賬手續不規范的支出的整改。二是清退多報差旅、無依據發放的資金，完成清退資金35175元。三是加強公務接待，嚴格按照《融水苗族自治縣黨政機關國內公務接待管理辦法》有關規定規范開展公務接待。四是按要求完善2018年至2020年的現金日記賬。
10.關于“黨組對工會工作的檢查、指導不到位”問題的整改。
整改落實情況：一是對工會活動資金進行追繳，完成清退6365元。二是于2025年6月17日與縣融洲資產公司協商一致，將2019年原市場開發服務中心工會拖欠4萬元債務移交縣融洲資產公司承接支付。三是繼續將整改情況反饋意見持續進行整改。
11.關于“公務用車管理不規范”問題的整改。
整改落實情況：建立健全公務用車管理制度，完善《融水苗族自治縣綜合行政執法局車輛使用管理規定》、制定《融水苗族自治縣綜合行政執法局車輛加油卡管理責任人名單》《融水苗族自治縣綜合行政執法局車輛加油卡管理人及加油員職責》等制度，落實專人做好單位加油卡管理工作，明確車輛加油卡管理人及加油員職責，規范車輛使用。
12.關于“個別黨支部標準化建設不規范不完善”問題的整改。
整改落實情況：加強黨建工作，組織學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》，并制定了《中共融水苗族自治縣綜合行政執法局支部委員會議事規則，落實專人負責黨費收繳工作，進一步完善規范黨支部標準化建設工作記錄，完善黨建工作記錄，并對部分情況進行情況說明。?
13.關于“干部隊伍建設存在薄弱環節”問題的整改。
整改落實情況：一是專題學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及選人用人相關政策文件，召開專題會議研究干部隊伍建設工作1次。二是在2025年公務員（參公人員）公招中，向法律人才傾斜，針對我局執法大隊擬招聘的崗位，設置了法學類專業要求。三是2025年以來，組織執法人員參加多方面培訓，培訓次數達10余次。四是優化日常巡邏排班安排，每班次均安排2名持證執法人員參加。五是組織在編干部積極參加行政執法資格證考試，目前我局共有持證人員54人，其中2025年新增11人。六是已嚴格按照“三定方案”規定設置內設機構，目前僅保留局綜合股、局政策法規股2個內設機構，其余股室均已撤銷。
14.關于“對干部職工的全方位管理和日常監督不到位”問題的整改。
整改落實情況：一是于2025年5月7日邀請相關部門負責人、律師等相關人員召開干部拖欠公款未償還協商會并形成一致決議，現已完成整改。二是制定《融水苗族自治縣綜合行政執法局干部職工考核方案》，對干部職工平時考核和年度考核相關要求予以明確。三是加強干部檔案管理，落實專人負責做好檔案收集、整理工作，干部個人檔案均已按要求存放。四是制定《融水苗族自治縣綜合行政執法局編外人員人事檔案管理制度》并按制度要求執行。
15.關于“內部控制制度執行不到位，部分工作不規范不認真”問題的整改。
整改落實情況：召開工作移交制度培訓會，加強干部職工對工作移交業務培訓，制定《融水苗族自治縣綜合行政執法局會議記錄管理制度》，明確會議記錄相關要求并落實專人擔任會議記錄員。
16.關于“局黨組對保密工作重視不夠,機關落實保密工作主體責任不到位”問題的整改。
整改落實情況：一是將保密工作的法律法規和政策文件納入黨組理論學習中心組學習范疇，召開保密工作專題部署會，對全局保密工作進行安排部署，組織觀看2025年保密公益宣傳片并組織干部職工參加2025年全國保密教育線上培訓，均通過培訓。二是制定《融水苗族自治縣綜合行政執法局保密工作制度》，規范信息公開保密審查制度，將保密工作納入單位日常工作，落實專人負責保密工作臺賬。
三、下一步全面推進整改計劃
下階段，我局將繼續認真貫徹縣委巡察整改要求，持續推動整改任務落實，不斷鞏固和擴大巡察整改成果，著力促進城市管理工作高質量發展。
一是提高思想認識，深化全面從嚴治黨。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神和二十屆二中、三中、四中全會精神為指導，進一步提高政治站位，堅決落實全面從嚴治黨主體責任，深刻認識巡察整改是深入推進全面從嚴治黨的內在要求，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，把巡察作為重要政治體檢，按照巡察反饋的意見建議，結合單位工作實際，持續深化拓展巡察整改成果，建立健全長效機制。
二是完善制度機制，持續推進后續整改。針對已整改問題和建立的相關制度，常態化開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮，筑牢制度堤壩；對于集中整改期內未完成仍需長期堅持的整改任務，要以咬定青山不放松的韌勁、不達目的不罷休的狠勁，一抓到底，徹底解決，確保整改成效經得起檢驗。
三是深化整改成果轉化，推進業務工作提質。主動將巡察整改工作任務融入日常業務工作中，堅持“當下改”與“長久立”相結合，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，切實把巡察整改成果轉化為推進城市管理工作提質增效的強大動力，為建設秀美融水作出積極貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改進展情況進行監督。如有意見建議，請及時向融水苗族自治縣綜合行政執法局綜合股反映。聯系電話：0772-5122860；通信地址：融水苗族自治縣民族大道186號，郵政編碼：545300；電子郵箱：rsxcgzfj@163.com。
?
?
融水苗族自治縣綜合行政執法局
2025年11月19日
?
?
桂公網安備 45022502000001號
