融水苗族自治縣統(tǒng)計(jì)局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
為貫徹落實(shí)好上級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)工作的部署和各項(xiàng)任務(wù),根據(jù)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》等文件規(guī)定和要求,現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把法治政府建設(shè)放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃,加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力法治保障。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保法治政府建設(shè)正確方向;堅(jiān)持以人民為中心,一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問題;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極探索具有中國特色的法治政府建設(shè)模式和路徑;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。
(二)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況:設(shè)立法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織保障,強(qiáng)化對(duì)法治政府建設(shè)工作的指導(dǎo)。
(三)健全政府機(jī)構(gòu)職能體系情況:完善制度建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推行落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度、執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度等行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。
?。ㄋ模┩晟埔婪ㄐ姓贫润w系情況:加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行政規(guī)范性文件管理。2024年我局沒有制定統(tǒng)計(jì)行政規(guī)范性文件。
(五)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制情況:加強(qiáng)法治宣傳教育,增強(qiáng)了學(xué)法用法的自覺性。一是縣委宣傳部把統(tǒng)計(jì)工作納入2024年縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)、再深化,不斷推進(jìn)全縣統(tǒng)計(jì)工作走深走實(shí)。二是縣紀(jì)委監(jiān)委以十五屆縣委第二輪巡察為契機(jī),將統(tǒng)計(jì)工作納入巡察重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,確定縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室承擔(dān)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假問題線索征集。三是通過開展“統(tǒng)計(jì)法治進(jìn)黨校”等活動(dòng)宣傳統(tǒng)計(jì)法治,2024年6月,安排2期統(tǒng)計(jì)法治課,邀請(qǐng)國家統(tǒng)計(jì)局柳州調(diào)查隊(duì)、柳州市統(tǒng)計(jì)局法規(guī)專業(yè)負(fù)責(zé)人到融水縣委黨校進(jìn)行授課,進(jìn)一步提高了廣大黨員干部對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。四是結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)計(jì)人員和企業(yè)統(tǒng)計(jì)員宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)局》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)。五是成功舉辦柳州市第十五屆“中國統(tǒng)計(jì)開放日”活動(dòng)。9月19日,在縣蘆笙廣場(chǎng)舉行文藝晚會(huì)、發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳板報(bào)、有獎(jiǎng)競猜等形式廣泛宣傳習(xí)近平法治思想、《民法典》、《憲法》、《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)。六是按季度上報(bào)《融水縣領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作匯總表》和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣西貫徹落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局2023年常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察第4督察組督察反饋意見整改方案〉的報(bào)告》等報(bào)表。七是參加國家統(tǒng)計(jì)局在線法律培訓(xùn)和參加公務(wù)員用法學(xué)法考試并全部通過。
(六)健全行政決策制度體系提升行政決策公信力情況:加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。每年組織人員參加自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局舉辦的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參加國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試。目前已有2人獲得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證,另有符合報(bào)考條件的8人積極參加國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證培訓(xùn),擬在2025年參加國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試,確保在開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作方面嚴(yán)格按照法律規(guī)范和程序進(jìn)行。
(七)健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系情況:持續(xù)推進(jìn)廣西新時(shí)代基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。
1.落實(shí)自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題的整改工作。一是加大力度對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳教育,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》等有關(guān)黨內(nèi)規(guī)定和法律法規(guī);二是在全縣范圍內(nèi)對(duì)2023年以來固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決糾正、依法查處各種違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的行為;三是督促并跟蹤企業(yè)立改本企業(yè)存在的統(tǒng)計(jì)違法行為。組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)及相關(guān)人員學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完成了對(duì)全縣全部“四上”企業(yè)的培訓(xùn)整改工作。
2.為扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),確保我縣基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作取得成效。根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》(國統(tǒng)字〔2021〕85號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化的實(shí)施意見》(桂政辦發(fā)〔2021〕43號(hào))等文件精神,為鞏固好基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)成果,涉及規(guī)范化建設(shè)的24個(gè)縣直部門和20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極主動(dòng)完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化材料存檔備查,不斷壓實(shí)和提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。此外,還組織召開了二期基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班,縣直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員和“四上”企業(yè)參加培訓(xùn)。
3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料管理及改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境??h人民政府及其統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定管理和使用統(tǒng)計(jì)資料,不將能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的統(tǒng)計(jì)資料用于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)以外的目的。同時(shí),在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真組織清理和糾正給統(tǒng)計(jì)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量造成不當(dāng)和不良影響的有關(guān)文件和做法,為統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)職權(quán)創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)環(huán)境。
(八)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制情況:一是普法內(nèi)容:《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《關(guān)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定(試行)》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。二是普法對(duì)象:全縣國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象。三是主要措施:1、利用法制宣傳日發(fā)放資料、咨詢解答;2、日常宣傳;3、通過召開專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)進(jìn)行宣傳;4、通過走訪企業(yè)進(jìn)行宣傳。
?。ň牛┌凑铡度谒缱遄灾慰h2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求,認(rèn)真完成涉及本部門的各項(xiàng)工作任務(wù)。截止目前,已全部完成各項(xiàng)任務(wù)。
二、存在的問題和原因
2024年法治政府建設(shè)工作取得了一定成效,但也還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳方式較為單一,一些部門和企業(yè)法制意識(shí)不強(qiáng)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高等。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的打算
2025年將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)與部門聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳和相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),嚴(yán)把原始數(shù)據(jù)審核關(guān),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,縣委、縣人民政府各項(xiàng)工作決策部署提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)參考。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制檢查和宣傳,嚴(yán)肅查處部門統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中未持證上崗,虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為。
(三)繼續(xù)推進(jìn)廣西新時(shí)代基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“四上”企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,做好全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè),強(qiáng)化事前預(yù)測(cè),下好研判“先手棋”。。
(五)進(jìn)一步規(guī)范入庫程序,做好上規(guī)入統(tǒng)服務(wù)工作,部門協(xié)同配合做好重點(diǎn)企業(yè)“工貿(mào)分離”、“產(chǎn)銷分離”、“主輔分離”工作,進(jìn)一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。?
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