行政處罰決定書 （融水）文綜罰字〔2024〕 18號(hào)
行政處罰決定書
（融水）文綜罰字〔2024〕 18號(hào)
當(dāng)事人：融水縣勝鼎音樂燒烤店（蒙明繼）
證照名稱及編號(hào)：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92450225MA5QFLMH8P9（1-1）
經(jīng)營(yíng)者：蒙明繼?????????????????????????????????????
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：廣西柳州市融水縣融水鎮(zhèn)壽星中路5號(hào)街心小區(qū)32棟（第一、二層）
2024年11月28日，我局收到融水苗族自治縣公安局2024年11月21日對(duì)融水縣勝鼎音樂燒烤店進(jìn)行檢查的相關(guān)涉案材料，材料包括；一、關(guān)于協(xié)助核查“鼎盛音樂燒烤吧”無證經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所的函（融公函《融公函{2024}82號(hào)》）1份；二、娛樂場(chǎng)所檢查登記表1份；三、民警開展檢查工作照片6份；四、民警開展檢查工作視頻光碟1張。我局及時(shí)組織執(zhí)法人員對(duì)移送的相關(guān)材料對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)所涉嫌擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2024年12月4日21時(shí)55分，融水苗族自治縣文化體育廣電和旅游局楊耀星（20020621011）、楊延貞（20020621007）在出示證件，說明身份、表明來意后，依法對(duì)位于廣西柳州市融水縣融水鎮(zhèn)壽星中路5號(hào)街心小區(qū)32棟（第一，二層）的融水縣勝鼎音樂燒烤店進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查，該場(chǎng)所共有5個(gè)包廂，包廂內(nèi)配有顯示器、麥克風(fēng)、音箱、點(diǎn)歌系統(tǒng)，其中303包廂有客人在內(nèi)消費(fèi)，當(dāng)事人只能提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無法提供《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》。執(zhí)法人員做出如下處理；1、對(duì)涉嫌違法行為進(jìn)行拍照；2、制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》2份；3、提取消費(fèi)賬單2張。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該場(chǎng)所負(fù)責(zé)人蒙明繼全程在場(chǎng)陪同。
2024年12月5日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，予以立案調(diào)查。
2024年12月11日16時(shí)00分至16時(shí)30分，我局執(zhí)法人員對(duì)融水縣勝鼎音樂燒烤店經(jīng)營(yíng)者蒙明繼進(jìn)行了第一次調(diào)查詢問。
2024年12月16日案件調(diào)查終結(jié)。
本局通過調(diào)查取證，現(xiàn)已查明：融水縣勝鼎音樂燒烤店經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所的行為屬于擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為。
以上事實(shí)，有以下證據(jù)證實(shí)：
1、融水苗族自治縣公安局2024年11月21日對(duì)融水縣勝鼎音樂燒烤店進(jìn)行檢查的相關(guān)涉案材料，2024年12月4日21時(shí)55分至2024年12月4日22時(shí)54分對(duì)融水縣勝鼎音樂燒烤店的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》原件1份、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法照片材料7份、融水縣勝鼎音樂燒烤店消費(fèi)賬單2份，分別證明融水縣公安局和我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)當(dāng)事人有擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事實(shí)。
2、融水縣勝鼎音樂燒烤店《營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件》1份，蒙明繼《身份證復(fù)印件》1份，證明當(dāng)事人的主體資格；
3、蒙明繼的《調(diào)查詢問筆錄》1份，證明當(dāng)事人承認(rèn)擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事實(shí)。
4、融水苗族自治縣行政審批局復(fù)函1份，證明融水縣勝鼎音樂燒烤店沒有申請(qǐng)和取得《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》的事實(shí)。
以上證據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)，相互印證，足以證明當(dāng)事人2024年11月21日和2024年12月4日擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事實(shí)。
綜上所述，當(dāng)事人的行為違反了《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第九條第一款“娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)；外商投資的娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。”的規(guī)定。
????依據(jù)《娛樂場(chǎng)所管理辦法》第二十八條“違反《條例》規(guī)定，擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門依照《條例》第四十一條采取責(zé)令關(guān)閉等方式予以取締，有違法所得的，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條予以沒收；符合嚴(yán)重失信主體情形的，依照有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定并實(shí)施相應(yīng)信用管理措施”、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十一條“違反本條例規(guī)定，擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由文化主管部門依法予以取締；公安部門在查處治安、刑事案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法予以取締”、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第五十三條第一款“因擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被依法取締的，其投資人員和負(fù)責(zé)人終身不得投資開辦娛樂場(chǎng)所或者擔(dān)任娛樂場(chǎng)所的法定代表人、負(fù)責(zé)人”、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第二款“當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對(duì)違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的，從其規(guī)定”的規(guī)定，應(yīng)予以處罰。因勝鼎音樂燒烤店主要從事小吃、燒烤、酒水等餐飲服務(wù)，計(jì)算違法所得無法從其經(jīng)營(yíng)額中進(jìn)行剝離，所以我局認(rèn)定無違法所得。
2024年12月18日我局向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰事先告知書》（（融水）文綜罰告字〔2024〕 18號(hào)），當(dāng)事人未提出陳述、申辯、聽證，為達(dá)到教育當(dāng)事人和規(guī)范市場(chǎng)秩序的目的，我局決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：
責(zé)令關(guān)閉廣西柳州市融水縣融水鎮(zhèn)壽星中路5號(hào)街心小區(qū)32棟（第一、二層）融水縣勝鼎音樂燒烤店；限制從業(yè)（經(jīng)營(yíng)者蒙明繼終身不得投資開辦娛樂場(chǎng)所或者擔(dān)任娛樂場(chǎng)所的法定代表人、負(fù)責(zé)人）。
對(duì)你（單位）如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向融水苗族自治縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向柳州市柳北區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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????????????????融水苗族自治縣文化體育廣電和旅游局 ??
?????????????????????????2024年12月26日
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