融水縣文體廣旅局2024年“誰執法誰普法”責任制 工作落實情況總結
2024年,在縣委、縣政府的領導下,在縣司法局的具體指導下,我局圍繞中心工作,按照“誰執法,誰普法”的總體部署和要求,全面推進服務群眾、普法為民的工作理念,不斷深化社會主義核心價值觀,以“誰執法誰普法”為主線,以“法治文旅”創建為核心,大力開展法治宣傳活動,努力營造人民群眾尊法、學法、守法、用法的良好社會氛圍,有力推進了文旅系統普法和依法行政各項工作。
一、加強組織領導,全面夯實普法工作基礎
(一)加強組織領導,形成齊抓共管格局。我局根據“誰執法,誰普法”相關工作要求及時安排部署普法各項工作。成立了以局長為組長,副局長為副組長,各科室、各二層單位負責人為成員的普法依法行政工作領導小組,領導小組辦公室設在局辦公室,負責日常具體工作。
(二)明確目標任務,落實責任到位。按照“誰執法,誰普法”工作要求,我局制定了《融水縣文體廣旅局“誰執法,誰普法”工作方案》。把普法工作與全局各項工作進行統一規劃、統一部署、統一實施,將工作成效作為考核領導班子和干部工作績效的重要內容。
二、抓重點、促效果,大力推進“誰執法,誰普法”工作
(一)以講促學,抓好干部職工法治教育。利用召開全局會議先后學習了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產法》、《旅行社條例》、《導游人員管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》等法律法規。通過學習,干部職工在法律意識和業務能力上得到了進一步提高。
(二)以點帶面,抓好普法依法行政宣傳教育。以“下基層服務群眾”為契機,以“法律六進”為主要載體,抓住“4.26”、“5.12”、“6.16”、“6.26”“7.1”“12.4”等各類相關宣傳日,積極宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產法》、《旅行社條例》、《導游人員管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》等法律法規。一年來,發放各類普法宣傳手冊、宣傳單共5000余冊,法治宣傳塑料袋2000余個,公民的學法意識進一步提高,依法維權、依法監督能力進一步加強。通過深入基層宣傳,普法工作取得了較好的效果。
(三)積極搭建法治教育宣傳平臺。充分發揮各類法治宣傳陣地作用,采取以案釋法面對面法治講座、宣傳櫥窗、廣播、電視、網絡、電子屏、標語、橫幅、咨詢臺等各種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國旅游法》《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》等部法律法規。充分發揮我局宣傳優勢,利用文工團和文化館下村為民演出積極宣傳“憲法”、“旅游法”、“安全法”等法律法規,通過積極宣傳,使法律意識深入人心。
三、抓大局、強服務,普法工作成效明顯
(一)依法行政,執法能力明顯增強。嚴格落實《柳州市人民政府重大行政決策程序規定》、《融水苗族自治縣重大行政決策合法性審查辦法》,聘請法律顧問,制定下發了《法律顧問聘請、管理、考核等制度》等。梳理了行政執法依據,規范了行政執法自由裁量權,各項工作進一步向制度化、法治化、規范化方向轉變,較好地實現了民主決策、科學決策,政府公信力和執行力不斷提升。
(二)法律服務力度加大,社會穩定效果明顯。我局針對廣大群眾關注的社會熱點、難點問題,加強綜合治理,落實法律服務措施,效果明顯。及時準確有效處理好群眾來信來訪及群眾投訴舉報件。今年以來融水縣文化市場綜合行政執法大隊共收到政府熱線交辦文化和旅游市場舉報投訴、咨詢求助、意見建議共37件,目前已辦結37件,切實做到件件有回音、件件有著落、件件有結果。2024年涉企行政檢查300次,行政收費收費0元,我局共立案查處6起,其中2起娛樂場所接納未成年人案、2起侵權盜版案、2起無證經營娛樂場所案。
(三)執法案件入選全區十大行政執法典型案例之一。經我局文化綜合行政執大隊上報案件《融水苗族自治縣某網咖上網服務營業場所違規接納未成年人案(選送單位:自治區文化和旅游廳)》,自治區專家評審為全區行政執法部門學習材料, 充分發揮了典型案例的示范指導作用。
(四)推動法治建設與文旅領域工作充分結合。一是貫徹落實《中華人民共和國旅游法》,積極啟動自治區級旅游度假區創建工作,完成融水鎮新安村創建廣西鄉村旅游重點村、拱洞鄉三連瀑布創建四星級鄉村旅游區申報編制材料上報,積極培育一溪云等級民宿創建工作,獲評2024廣西文化和旅游賦能鄉村振興十佳典型案例1個,2024年1-9月份融水縣接待游客670.06萬人次,同比增長13.18%,旅游消費75.29億元,同比增長14.54%;二是在非遺保護與傳承方面,嚴格落實《融水苗族自治縣非物質文化遺產保護條例》,完成苗族系列坡會、打同年、非遺進校園等系列非遺活動指導,評審出9個縣級第七批非物質文化遺產代表性項目和58個縣級非物質文化遺產性傳承人;三是文物方面,貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》,巡查文物單位24處,穩步開展第四次全國文物普查及真仙巖、望江樓、古城墻、平卯碉樓群等區保單位的保護規劃方案編制工作。
(五)融水縣文體廣旅局在防范化解矛盾糾紛方面。積極履行職責,多措并舉保障景區和娛樂場所安全。我們提醒各景區和娛樂場所加強安保工作,確保游客生命財產安全。同時,指導景區和娛樂場所制定和完善應急預案,提高應對突發事件的能力。為強化景區和娛樂場所安全生產意識,我們要求景區和娛樂場所簽訂安全生產工作承諾書,明確責任主體,落實安全措施。此外,局里經常開展景區、娛樂市場大排查工作,及時發現化解苗頭性問題,做到底數清、情況明。2024年,縣文旅行業未發生矛盾糾紛及上訪事件,對發現的隱患和問題及時提出整改意見,確保景區和娛樂場所運行安全有序。
四、下步工作打算
不斷提高對普法依法行政工作重要性、長期性的認識,加強領導,完善普法工作責任制。對一些好的做法和經驗,要繼續堅持,形成制度,鞏固提高;對遇到的一些困難和問題,要分析原因,切實采取有效措施,確保普法工作能夠順利實施,如期完成任務。要抓好普法聯絡員、宣傳員隊伍建設,加強業務培訓和工作交流,夯實普法工作基礎,切實把“誰執法誰普法”落到實處。
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融水苗族自治縣文化體育廣電和旅游局
2024年12月31日





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