懷寶鎮機構概況
一、基本信息
懷寶鎮坐落在融水苗族自治縣西部,風光秀麗的貝江河畔,地處九萬大山之腹,距縣城51公里。東鄰四榮鄉,南接羅城縣龍岸鄉,西交滾貝鄉、三防鎮,北與安太鄉接壤。貝江河自西向東從中部流過,將全境切為東西兩部,鎮政府駐地瀕臨貝江,海拔170米,國道20253線經此上連滾貝、桿洞,向西北過三防、汪洞出環江,往東接縣道進元寶山,通往黔東南地區從江縣域,境內森林密布,植物繁茂,氣候宜人,山地最高海拔1449.1米,最低海拔136米,平均海拔265米,全鎮土地總面積256.19平方公里,中低山地面積占全鎮總面積的92.29%,故有“九山半水半分田”之稱。
機構名稱：懷寶鎮人民政府
機構性質：行政機關
辦公地址：融水苗族自治縣懷寶鎮中寨街148號政府辦公大樓
辦公時間：周一至周五??8：00—12：00、15：00—18：00（法定節假日除外）
聯系電話：0772-5838015
電子郵箱：hbzf611@163.com
負責人：歐戴杰
二、主要職責：
（一）強化基層黨建工作職責。嚴格落實黨建工作責任制和意識形態工作責任制，強化黨委領導作用，充分發揮黨組織統籌協調功能，以提升組織力為重點，突出政治功能，加強各領域基層黨組織建設;加強和改進黨員隊伍教育管理，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證黨的基本路線方針政策在基層的貫徹執行。
（二）強化經濟發展職能。正確處理好政府與市場、政府與社會的關系，規范市場秩序，為各類市場主體創造統一開放、公平競爭的發展環境，激發市場、社會的創造活力。強化產業引導，落實發展規劃，構建新型農業經營管理體系。落實強農惠農政策，推進鄉村振興，促進農民持續增收。
（三）強化公共服務職能。細化鎮級基本公共服務職責，增強服務能力，重點強化基本公共教育、勞動就業、社會保險、基本養老、基本醫療衛生、公共文化體育等服務職能。強化對重大決策重大項目和公共服務設施布局的參與權和建議權;建立公共服務多元化供給機制，加強對各類服務提供主體的統籌協調和有效監督。
（四）強化公共管理職能。加強鄉村規劃建設和生態環境保護，強化城鄉和村容村貌管理。健全重大社情、疫情、險情等公共突發事件的預防和應急處理機制。推進平安建設，完善社會治安防控體系。加強信訪工作，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制，確保農村社會和諧穩定。
（五）強化公共安全職能。落實公共安全責任，加強安全生產食品藥品、生態建設、農產品質量安全等監督管理，建立健全隱患排查治理體系和安全預防控制體系。推進基層行政執法體制改革，完善執法保障機制，增強執法監管能力。
（六）推進綜合行政執法。堅持執法重心下移、強化屬地管理的原則，結合綜合行政執法體制改革工作，全面理清法律法規授權的行政執法職責、執法權限和執法責任。集中執法職權、整合執法力量，實行綜合行政執法，提高基層法治水平。由綜合行政執法機構集中行使依法授權或委托行政執法權，鎮本級綜合行政執法機構要建立健全與縣直派駐機構之間的聯合執法機制，形成執法合力。
（七）優化審批服務效能。著力構建基層新型政務服務體系，整合決策、管理、監督職能，完善政務服務管理機制，強化黨委對政務服務工作的領導。加強基層信息化應用，構建實體大廳與“互聯網+政務服務”聯動互補的基層政務服務體系，實現線上、線下服務功能全覆蓋。
三、內設機構
（一）黨政機構
1.黨政辦公室。
①負責綜合協調、處理日常事務、起草綜合性文稿工作;
②負責文電、信息、調研、機要保密、檔案管理、黨務政務公開、印章管理、會務、固定資產管理、接待、值班、后勤保障等工作;
③負責目標任務考核及督查落實;
④組織制定和監督實施機關各項規章制度;
⑤負責群眾來信來訪日常工作及協調處理并反饋。
負責人:黃全雙
聯系電話:0772-5838015
2.黨建工作辦公室。
①負責統籌指導黨的基層政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等相關工作，擬定黨建工作計劃并組織實施。
②負責組織黨內政治理論武裝工作，牽頭開展黨內主題教育;
③負責落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、黨務公開等黨內制度，提升基層黨組織組織力和政治功能;
④負責發展黨員和黨員教育管理服務工作，加強基層服務型黨組織建設;
⑤負責組織人事、機構編制工作，按照干部管理權限，組織實施干部教育、培養、考核和監督;
⑥負責紀檢監察、宣傳、意識形態、精神文明、統戰、民族宗教等工作;
⑦承擔黨代表、人大代表和政協委員聯絡服務以及黨代會、人大會的組織工作;
⑧負責加強村(社區)干部隊伍建設，抓好村(社區)干部選聘和教育培訓、待遇報酬、考核獎懲、離任審計等日常管理工作;
⑨組織協調群團組織開展工作。
負責人:吳鳳珍
聯系電話:0772-6600498
3.財政經濟辦公室。
①負責組織和管理鄉鎮財政收入和支出，編制執行年度財政預決算;
②負責農村合同、農村財務管理及農民減負工作;
③負責代理村集體資金，對村集體財務收支情況進行監督;
④負責制定經濟發展和鄉村振興規劃，并組織實施;
⑤負責轄區經濟發展、鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效街接、市場監管、河長制、林長制、自然資源管理、村鎮規劃建設、鄉村旅游、道路交通、社會經濟指標統計等工作;
⑥承擔重點項目開發工作。負責招商引資、優化營商環境，協調促進民營經濟、供銷合作經濟發展;
⑦指導農村經濟發展，負責農業和農村經濟、產業結構調整、農業產業化發展等方面的工作，培育和促進專業合作社融合發展，扶持和發展特色經濟、優勢產業、家庭農場(庭院經濟)、種養大戶等經濟組織;
⑧負責保護耕地、農村土地承包管理、農民負擔監督管理、農村集體經濟發展和資產管理、審計等工作;調解農村土地承包合同糾紛及土地承包經營權流轉指導。協同有關部門搞好農村市場監管，按規定權限負責或協助上級主管部門抓好農田水利、鄉村道路等基礎設施建設與管理。
負責人:黎啟仁
聯系電話:0772-5838015
4.社會事務辦公室。
①負責制定社會公共事業發展規劃，并組織實施;
②負責教育科技、文化體育、廣播電視和通訊、衛生健康、就業(含勞務輸出)和社會保障、醫療保障、救濟救助、退役軍人事務、殘疾人事務等社會公共事務工作;
③負責行使下放的行政許可及具有審批性質的行政權力事項的行政審批等工作;
④負責公共服務平臺建設和公共服務供給能力建設工作，推進政務公開;
⑤負責城鄉社區建設管理、綠化美化、市政設施管理養護、人口管理、物業服務管理等工作;
⑥負責村(居)民委員會的設立、撤銷、規模調整的申報工作和民主法治建設，指導村(居)委會依法進行換屆選舉。
負責人:楊穗涵
聯系電話:0772-6451930
5.平安法治辦公室。
①負責貫徹落實應急、安全、社會治理的重大決策部署，擬訂社會治理工作規劃、年度計劃，并組織實施;
②負責依法治理日常事務工作，組織開展法治宣傳教育工作，指導村(社區)自治法治工作;
③負責社會治安綜合治理、維護社會穩定、矛盾糾紛多元化解、網格化服務管理、社會治安防控體系建設、特殊人群管控、邪教防范、基層平安創建、寄遞物流監管、禁毒等工作的推進落實和監督指導，總結提煉推廣社會治理經驗做法;
④組織宣傳貫徹執行國家應急、安全生產、生態環境相關法律、法規、政策;
⑤負責安全生產綜合監督管理，推進應急救援預案體系建設，建立完善應急響應和突發公共安全事件預警機制;
⑥負責安全生產、防汛抗旱、防滅火災、消防安全、防災減災救災、公共衛生、食品藥品、交通運輸等安全生產類、自然災害類以及環境污染等突發事件的應對和應急救援工作;
⑦統一協調指揮各類應急隊伍;
⑧負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓演練等工作;
⑨負責轄區內的安全隱患排查、檢查報告、監控管理、督促整改和應急搶險救援處置等工作，配合調查處理安全生產事故，并做好善后處理工作;
⑩負責生態文明、環境保護和污染防治等工作;
?指導轄區節能工作，組織開展生態環境保護宣傳教育，負責環境衛生監督檢查工作;
?按照管理權限承擔轄區內生態環境保護及相關問題的發現、上報等工作;
?負責統一組織和統籌協調指揮基層站所、縣級部門派出執法力量，開展綜合行政執法工作，按照有關法律法規相對集中行使行政處罰權，以及與行政處罰權相關的行政強制措施權和監督檢查權。
負責人:何江林
聯系電話:0772-6451939
（二）事業機構
1.鄉村建設綜合服務中心。
①主要負責宣傳并貫徹執行有關自然資源、村鎮建設、農村宅基地管理、生態環境保護、環境衛生、應急管理等領域的方針、政策和法律法規;
②協助做好自然資源、村鎮規劃建設、交通運輸、環境保護、環境衛生、安全生產、鄉鎮企業監督管理和相關信訪、糾紛、事故的調查處理工作;協助抓好田長制等相關工作;
③負責應急管理、地質災害、防汛抗旱、防火救災等事務性工作;
④協助開展應急服務和相關協調工作;
⑤負責開展社會治安綜合治理、平安建設、信訪維穩等事務性工作;
⑥協助解決預防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、護路護線聯防等社會治安綜合治理事項。協助做好鄉鎮社會治安綜合治理信息和工作平臺的運行、數據錄入、監測等相關技術性、事務性工作;
⑦負責開展鄉鎮網格化管理的事務性、輔助性工作，為網格化管理的巡查、指揮、調度、督辦等工作提供技術支撐;
⑧協助開展矛盾糾紛排查調處工作，協調有關部門落實調處責任，積極預防群體性事件和糾紛械斗，維護轄區社會穩定。
負責人:張昊
聯系電話:0772-6600811
2.農業服務中心。
①協助抓好轄區經濟發展、鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效街接、市場監管、林長制、河長制、鄉村旅游、社會經濟指標統計等工作;
②著力優化營商環境，配合推進重點項目開發工作，協調促進民營經濟、供銷合作經濟發展;
③指導服務農村經濟發展，推進鄉村振興，統籌推進農業產業結構調整和促進農民持續增收，協助相關部門抓好強農惠農政策的落實，配合落實雨露計劃、產業開發等各項業務工作;
④負責農業、農業機械化、甘蔗水果、水產畜牧獸醫等應用技術推廣及試驗示范，培育和促進專業合作社融合發展，扶持和發展特色經濟、優勢產業、家庭農場(庭院經濟)、種養大戶等經濟組織;
⑤指導服務農村集體經濟發展、資產管理、審計等工作;
⑥負責保護耕地、田長制、農村土地流轉承包經營等工作;
⑦配合開展林業資源調查、造林檢查驗收等工作，掌握轄區內森林資源消長和野生動植物物種變化情況;協助管理林木采伐工作，配合做好林木伐區調查設計，并參與伐區作業監督和伐區驗收。配合建立健全鄉村護林網絡，做好森林防火、森林病蟲害防治工作;
⑨依法保護濕地資源，保護管理森林和野生動植物資源。協助做好防汛抗旱、河長制等服務性工作;
⑩協同有關部門搞好農村市場監管，協助抓好農田水利、鄉村道路等基礎設施建設與管理;
①協助調解農村土地承包合同糾紛及土地承包經營權流轉，協助處理森林、林木和林地所有權或者使用權爭議、查處破壞森林和野生動植物資源案件;
?總結推廣鄉村振興工作中的典型經驗。
負責人:賈何鑫
聯系電話:0772-6600896
3.便民服務中心(退役軍人服務站、新時代文明實踐所)。
①主要負責為群眾提供公共服務，負責辦理本級和經授權、委托行使的相關行政審批，以及證照辦理、信息咨詢、非涉密文件查詢等便民服務工作;
②負責基層便民服務平臺管理工作;負責農村養老保險、城鎮居民醫療保險、困難人員最低生活保障、五保供養、孤殘救助、就業創業、工傷、失業等社會保障服務性工作;
③負責文化、科技、體育、廣播電視等事務性工作;
④負責為群眾文體生活提供服務，組織群眾文體活動;指導村文化室工作;
⑤協助開展新時代文明實踐各項工作，建強基層思想政治工作陣地;
⑥負責文體設施的維護與管理;搜集、整理民間文化藝術遺產，做好文物的宣傳保護工作;
⑦負責人口與計劃生育等衛生健康相關事務性工作;
⑧負責擁軍優屬、退役軍人服務等工作;
⑨負責退役軍人就業創業扶持、走訪慰問、幫扶解困、信息采集、優撫服務、培樹典型、建檔立卡、政策調研、政策宣傳、職業教育和技能培訓等事務工作。
負責人:莫幼玲
聯系電話:0772-6452971
4.綜合行政執法隊。
①根據法律法規和自治區政府授權，承擔綜合行政執法工作，承擔鄉鎮本級、縣直部門下放鄉鎮及縣直部門委托鄉鎮的城鄉建設、自然資源、交通運輸、市場監管、文化市場、衛生監督、農業農村、林業、安全生產、生態環境、民族宗教等領域行政執法檢查、處罰工作;
②協助縣直部門在本鄉鎮進行的其他行政執法工作;與縣直派出執法機構開展聯合執法工作;
③負責本鄉鎮執法工作的日常巡查監管、接受投訴舉報、協助調查取證等工作。
負責人:廖國耀
聯系電話:0772-6600815
桂公網安備 45022502000001號
