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2025年香粉鄉(xiāng)稻谷生產補貼實施方案

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為保障農民種糧收益基本穩(wěn)定，切實讓稻谷生產者得益，提高農民種糧積極性，更好地保障國家糧食安全，特制定本實施方案。根據《融水苗族自治縣農業(yè)農村局 融水苗族自治縣財政局關于印發(fā)融水苗族自治縣2025年稻谷生產補貼實施方案的通知》（融農業(yè)通〔2025〕28號）的精神和要求，特制定本實施方案。

一、目標要求

全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記視察廣西重要講話精神，實施稻谷補貼政策，規(guī)范項目實施管理，確保補貼政策全面準確貫徹執(zhí)行，堅持補貼發(fā)放與稻谷生產密切相關、專款專用，提高稻谷補貼資金的精準性和指向性，切實保護好種糧農民利益，引導增加綠色優(yōu)質稻谷供給，切實穩(wěn)定我鄉(xiāng)稻谷生產能力，確保口糧絕對安全，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

二、稻谷補貼資金的使用

（一）補貼資金用途

實施稻谷生產補貼，對2025年我鄉(xiāng)境內早稻、中稻種植者給予補貼。

（二）補貼對象和范圍

（1）補貼范圍：2025年香粉鄉(xiāng)早稻、中稻種植面積。

（2）補貼對象：香粉鄉(xiāng)種植早稻、中稻的所有生產者均可申報補貼，包括普通農戶、種植大戶（家庭農場）、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等。符合申報條件的水稻生產實際種植者執(zhí)行自愿申報原則。

（三）補貼面積依據

實行補貼面積申報制，本鄉(xiāng)對在規(guī)定時間申報的稻谷生產

者予以補貼，原則上要求在2025年8月中旬前完成申報。稻谷生產者按早稻（同一地塊只種植一季早稻的）、中稻、晚稻（同一地塊只種植一季晚稻的）、雙季稻（同一地塊種植早、晚兩季水稻的，不含再生稻）面積分別申報，以便核驗。

（四）補貼標準

補貼標準由縣級根據自治區(qū)分配下達的資金總量和上年結余資金、地方核驗確定后的補貼面積總數等因素據實測算確定后，統一每畝補貼標準。

1.?測算每畝補貼標準公式：每畝補貼標準=（自治區(qū)下達補貼資金總額+上年結余資金）：（全縣核實的一季早稻面積+中稻面積+一季晚稻面積+種植雙季稻稻田面積的2倍或1.5倍）；

2.?計算生產者補貼面積方法：?種植單季稻按實際種植面積計算；種植雙季稻的，按雙季稻面積（早稻+晚稻）的1.5倍計算補貼面積。

（五）目標任務

各村要通過稻谷生產補貼，積極引導和鼓勵生產者發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)，大力推廣綠色防控、有機肥替代化肥、稻田冬種綠肥、秸稈還田、稻田綜合種養(yǎng)等技術和模式。

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三、工作要求

嚴格按照稻谷生產補貼程序要求開展工作。各村要按照規(guī)范程序：政策宣傳發(fā)動—組織申報—鄉(xiāng)級審核—公示—匯總上報—縣級聯合審核（包括現場核驗）—報縣人民政府審定—批復公告—發(fā)放補貼資金的程序進行。

1.?政策宣傳。各村要廣泛開展政策宣傳，嚴明申報紀律，要認真落實并發(fā)動稻谷生產補貼申報工作，避免因宣傳不到位引發(fā)群眾上訪。時間安排：2025年7月7日—8月18日。

2.?組織申報。稻谷生產補貼和雙季稻補貼采取自愿申報制，在規(guī)定時間內向村委提出申請，由村委審核、匯總、蓋章后統一向鄉(xiāng)人民政府申報，逾期不申報視為自動放棄。普通農戶的申報按照《2025年稻谷生產補貼和雙季稻補貼面積農戶申報表》的要求填寫，由村委會審核確認統一上報；種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)申報要同時提供相應的證明材料（購買種子、化肥的發(fā)票或收款收據，請人工工資花名冊，農戶姓名或單位名稱，家庭農場或合作社或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、租賃合同復印件，身份證、銀行一卡通復印件，電話號碼，補貼面積，水稻種植地點等），由村委審核、匯總、蓋章后統一向鄉(xiāng)人民政府申報，逾期不申報視為自動放棄。申報時間安排：2025年8月1日—8月15日。

3.?審核公示。農業(yè)服務中心負責收集匯總各申報對象材料（包括農戶姓名或單位名稱、補貼面積、水稻種植地點等內容），應召開補貼面積審核會議（留存會議記錄），并進行審核后在鄉(xiāng)政府、村委公示7天。公示期間出現的異議，鄉(xiāng)人民政府應及時進行核實和修正，必要時要進行二次公示。時間安排：2025年8月15日—9月10日。

4.?匯總上報。公示無異議后，農業(yè)服務中心對補貼申報、審核情況進行匯總，并以正式文件報送縣財政局、農業(yè)農村局。同時將此項補貼信息錄入“農民補貼信息系統”，通過系統完成稻谷生產補貼工作的公示格式導出、審核、匯總、測算工作。2025年9月14日前完成。

四、保障措施

（一）工作領導小組

為切實做好2025年稻谷生產補貼工作，經研究，決定成立香粉鄉(xiāng)稻谷生產補貼工作領導小組。領導小組成員名單如下：

組 ?長：張翠華 ?鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

副組長：呂江明??鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長

陳芷涵??鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

成 ?員：梁蓉仙??鄉(xiāng)黨政辦主任

李 ?舒??鄉(xiāng)財政經濟辦主任

楊欣然??鄉(xiāng)農業(yè)服務中心主任

梁 ?珍??鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心工作人員

覃夢佳??大方村黨總支部書記

張遠騰??新平村黨總支部書記

李永林??香粉村黨總支部書記

杜德華??古都村黨總支部書記

賈 ?威??雨卜村黨總支部書記

馬偉民 ?中坪村黨總支部書記

潘漢其 ?九都村黨總支部書記

周義興 ?金蘭村黨總支部書記

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)農業(yè)服務中心，辦公室主任：梁珍，負責我鄉(xiāng)2025年稻谷生產補貼具體日常工作。

（二）加強政策宣傳

各村要加強稻谷補貼政策的宣傳力度和輿論引導工作，通過廣播、網絡以及新媒體等多形式宣傳，使基層干部群眾、廣大農戶、各類稻谷生產經營主體了解稻谷補貼政策的意義和內容，提高各補貼對象的知曉度、滿意度和政策的導向性。

（三）嚴明申報紀律

申報者必須如實填報補貼面積，不得弄虛作假。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規(guī)行為，依法依規(guī)給予嚴肅處理。建立個人誠信記錄，對騙取、挪用和套取補貼資金等行為記入個人失信記錄。對失信者，視情節(jié)，取消其當年及今后兩年補貼申請資格，并上報縣級進行全縣通報，3年內不得申報農業(yè)農村部門的項目和各類獎項。

因露天焚燒秸稈或違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農藥等投入品，受到生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等相關部門處罰的生產者，取消其當年申報補貼資格。

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香粉鄉(xiāng)人民政府辦公室 ????????????????????2025年7月16日印發(fā)?