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永政發(fā)〔2025〕11號(hào)

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永樂(lè)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《永樂(lè)鎮(zhèn)2025年防范中小學(xué)生（幼兒）溺水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知

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各村黨總支部、村民委，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位：

根據(jù)自治區(qū)、柳州市、融水縣防范中小學(xué)生溺水的工作部署要求，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)將《永樂(lè)鎮(zhèn)2025年防范中小學(xué)生（幼兒）溺水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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????????????????????? 融水苗族自治縣永樂(lè)鎮(zhèn)人民政府

?????????????????????? 2025年4月30日

（此件刪減發(fā)布）

永樂(lè)鎮(zhèn)2025年防范中小學(xué)生（幼兒）

溺水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案

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為切實(shí)做好2025年防范中小學(xué)生（幼兒）溺水工作，有效防范和遏制中小學(xué)生（幼兒）溺水事故發(fā)生，保障中小學(xué)生（幼兒）生命安全，根據(jù)自治區(qū)、柳州市、融水縣的工作部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)自治區(qū)、柳州市、融水縣防范中小學(xué)生（幼兒）溺水工作要求，構(gòu)建完善我鎮(zhèn)防范中小學(xué)生（幼兒）溺水工作體系，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的中小學(xué)生（幼兒）防溺水工作網(wǎng)絡(luò)，著力解決工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生（幼兒）溺水起數(shù)和溺亡人數(shù)得到有效管控的工作目標(biāo)，堅(jiān)決遏制中小學(xué)生（幼兒）溺水事故發(fā)生。

二、工作時(shí)間

2025年4月至10月底

三、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效，調(diào)整充實(shí)永樂(lè)鎮(zhèn)防范中小學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組??長(zhǎng)：梁建威???鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：吳? 斌 ??鎮(zhèn)黨委宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員

龍柱勛???鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成??員：劉杭棉? ?鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

鳳? 文? ?鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

梁慶志? ?鎮(zhèn)黨委政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

??????? 莫榮軍? ?鎮(zhèn)黨委組織委員

韋統(tǒng)定? ?鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)

唐海容? ?鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

李光運(yùn)? ?鎮(zhèn)黨政辦副主任

楊曉強(qiáng)???鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合保障中心主任

黃冬冬? ?鎮(zhèn)平安法治辦主任

黃家煜? ?鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記

曾振華???鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任

莫鴻梅? ?鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任

蒙賢斌???鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)

蒙承賢???鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)

蒙衛(wèi)強(qiáng)???永樂(lè)派出所所長(zhǎng)

賈? 如? ?永樂(lè)司法所所長(zhǎng)

韋鮮花???鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)

各村支書(shū)、主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，辦公室主任由吳斌同志兼任。

三、職責(zé)分工

各村、各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，明確職責(zé)分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、配合密切、落實(shí)有力的工作局面，共同做好防范中小學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)工作。

(一) 鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際組織開(kāi)展防范中小學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌中小學(xué)生防溺水教育、隱患排查整治、巡查管理、督促指導(dǎo)、問(wèn)責(zé)追責(zé)工作。利用廣播、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，加強(qiáng)游泳安全、預(yù)防溺水警示教育和經(jīng)驗(yàn)做法宣傳，在全鎮(zhèn)營(yíng)造預(yù)防溺水的濃厚氛圍。整合派出所、衛(wèi)生院、村級(jí)水域管理員、志愿服務(wù)隊(duì)伍、民兵隊(duì)伍等力量，建立快速高效的應(yīng)急救援機(jī)制。

（二）中小學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)生預(yù)防溺水事故安全教育，通過(guò)“廣西學(xué)校安全教育平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://guangxi.xueanquan.com/）采取課堂教學(xué)方式，定期開(kāi)展以“珍愛(ài)生命 嚴(yán)防溺水”為主題的專(zhuān)題教育，讓學(xué)生掌握溺水時(shí)正確自救施救方法。加強(qiáng)再教育學(xué)生熟知和嚴(yán)格遵守“六不一會(huì)”（不私自下水游泳、不擅自與他人結(jié)伴游泳、不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳、不到無(wú)安全設(shè)施和無(wú)救援的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救，學(xué)會(huì)基本的應(yīng)急自救、求助、報(bào)警方法），確保全面覆蓋所有學(xué)生；增強(qiáng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)的防范意識(shí)，全面開(kāi)展集中教育活動(dòng)，并通過(guò)開(kāi)展暑期大家訪、家校通及家長(zhǎng)微信群等方式，延伸預(yù)防溺水宣傳教育陣地，增強(qiáng)家長(zhǎng)預(yù)防溺水事故的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，共同做好安全防護(hù)工作。

（三）鎮(zhèn)平安法治辦：要充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，組織網(wǎng)格員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展中小學(xué)生防溺水宣傳工作，強(qiáng)化日常巡查，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)及危險(xiǎn)水域的定點(diǎn)監(jiān)督和流動(dòng)巡查，建立健全中小學(xué)生防溺水工作網(wǎng)格化管理體系。

（四）永樂(lè)派出所：負(fù)責(zé)組織民警在走訪活動(dòng)中，積極開(kāi)展預(yù)防溺水安全宣傳，兼任學(xué)校法治副校長(zhǎng)的民警積極配合學(xué)校開(kāi)展預(yù)防溺水安全教育。

（五）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合保障中心：要全面掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作狀況，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊水坑（池塘）的檢查，及時(shí)消除安全隱患，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防范未成年人溺水工作，加強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)，提高學(xué)生安全意識(shí)。將預(yù)防各類(lèi)溺水傷亡事故發(fā)生工作列入安全管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位督辦、協(xié)調(diào)。

（六）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：配合其他部門(mén)做好預(yù)防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓(xùn)工作；確保事故發(fā)生后，救援人員迅速到位，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援。

（七）鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦及鎮(zhèn)團(tuán)委：組織開(kāi)展各種形式宣傳教育活動(dòng)，針對(duì)各類(lèi)人員特別是外來(lái)務(wù)工子女和留守兒童加強(qiáng)宣傳教育。要將中小學(xué)生防溺水工作納入關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)中，組織開(kāi)展中小學(xué)生防溺水安全教育。

（八）各行政村：嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，發(fā)揮熟悉情況、直面群眾的優(yōu)勢(shì)，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域進(jìn)行隱患排查，配合相關(guān)單位在可能溺水的河道、坑塘等水域設(shè)置警示標(biāo)志和救生器材，落實(shí)管理責(zé)任；對(duì)近年來(lái)有溺水事故發(fā)生的危險(xiǎn)水域，配備警示標(biāo)志和救生器材；實(shí)行村干部包片制度；重點(diǎn)時(shí)期，在事故多發(fā)、易發(fā)水域組建專(zhuān)職巡視、救生隊(duì)伍，建立健全水域日常巡查制度和監(jiān)督制度，做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳，形成氛圍。各成員單位要積極開(kāi)展高密度防范學(xué)生溺水知識(shí)的宣傳,充分利用班會(huì)課、校園廣播、LED顯示屏、橫幅等形式宣傳防水相關(guān)知識(shí)；各村民委員會(huì)要充分利用農(nóng)村大喇叭、橫幅、LED顯示屏等形式向居民群眾宣傳防范溺水知識(shí)，努力營(yíng)造家喻戶(hù)曉的防范氛圍；通過(guò)“廣西學(xué)校安全教育平臺(tái)（網(wǎng)址：https://guangxi.xueanquan.com/）”，學(xué)習(xí)中小學(xué)生（幼兒）防溺水安全知識(shí)，提高防溺水自救自護(hù)能力。????????????????????????????????????????????????????????????????

（二）積極排查,嚴(yán)格管理。各成員單位要按照各自職責(zé)組織人員對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)山塘、水庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行防溺水安全隱患排查,完善警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施，配置應(yīng)急救護(hù)設(shè)施，原則上每個(gè)月至少組織開(kāi)展一次排查，加強(qiáng)對(duì)易溺水時(shí)段、風(fēng)險(xiǎn)水域的巡邏蹲守管理。

（三）加強(qiáng)預(yù)警，精準(zhǔn)發(fā)力。轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)及幼兒園要組織開(kāi)展學(xué)生防溺水安全教育活動(dòng)，組織教師摸清學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)路段的危險(xiǎn)水域，強(qiáng)化放學(xué)、假日前的防溺水教育，加強(qiáng)家校聯(lián)系，共同做好教育引導(dǎo)工作。要特別強(qiáng)化出現(xiàn)溺水情況時(shí)的施救教育，防止盲目施救造成群死群傷。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各成員單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分工到位，責(zé)任到人，并建立和完善督查機(jī)制，督促整改存在的安全隱患。各成員單位主要負(fù)責(zé)人是防溺水安全第一責(zé)任人，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，克服僥幸心理，充分認(rèn)識(shí)防溺水工作的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)決防范學(xué)生溺水事件發(fā)生。各責(zé)任單位要充分利用好網(wǎng)格員或水域巡查員，明確水域管理職責(zé)，加強(qiáng)日常重點(diǎn)時(shí)段巡查；發(fā)揮河長(zhǎng)制工作平臺(tái)，將防溺水工作納入河長(zhǎng)制范疇。

（二）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查。防范中小學(xué)生溺水工作要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要細(xì)化工作措施，認(rèn)真開(kāi)展自查和整改工作，建立隱患排查臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患逐一進(jìn)行整改，確保警示標(biāo)識(shí)、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時(shí)解決突出問(wèn)題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各村、各單位要按照防范中小學(xué)生溺水工作的相關(guān)要求，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)信息報(bào)送，不得有情不報(bào)和遲報(bào)。

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