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融政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)

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融水苗族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《融水苗族自治縣2023年糖料蔗發(fā)展工作實(shí)施方案》的通知

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各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直機(jī)關(guān)各有關(guān)部門，廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司：

《融水苗族自治縣2023年糖料蔗發(fā)展工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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融水苗族自治縣人民政府辦公室

2023年2月13日

融水苗族自治縣2023年糖料蔗發(fā)展工作

實(shí)施方案

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為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府“兩個(gè)不減少、一個(gè)穩(wěn)步提高”（即糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)面積不減少、糖料蔗種植面積不減少、糖料蔗產(chǎn)量穩(wěn)步提高）的要求，促進(jìn)我縣糖料蔗支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)振興，增加蔗農(nóng)收入，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)的重要講話精神，以糖業(yè)機(jī)制體制改革為契機(jī)，立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照自治區(qū)、柳州市黨委、政府的決策部署，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，加強(qiáng)延鏈補(bǔ)鏈、降本增效、融合發(fā)展，全面提升融水糖業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2023年全縣穩(wěn)定種蔗面積7.5萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)量35萬(wàn)噸以上，其中：新擴(kuò)種面積1萬(wàn)畝，糖料蔗脫毒、健康種苗推廣面積2.5萬(wàn)畝，秋植蔗種植面積0.15萬(wàn)畝；示范推廣“甘蔗種莖直接補(bǔ)種延長(zhǎng)宿根年限新技術(shù)”0.08萬(wàn)畝，其中示范樣板0.04萬(wàn)畝。確保我縣糖料蔗種植面積不減少，甘蔗保護(hù)區(qū)5萬(wàn)畝劃定面積不減少，糖料蔗生產(chǎn)主要指標(biāo)穩(wěn)中有升。

三、激勵(lì)措施和要求

（一）春植蔗補(bǔ)貼。

1．改擴(kuò)種蔗補(bǔ)貼。

（1）常規(guī)改擴(kuò)種蔗補(bǔ)貼：按照370元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。其中，從廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司歷年榨季勞務(wù)費(fèi)支出70元/畝，廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司出資300元/畝（含100公斤20%復(fù)混肥，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司提供）。

（2）長(zhǎng)效作物鉤蔸費(fèi)補(bǔ)貼。

①桉樹改擴(kuò)種蔗的，按照250元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予鉤蔸費(fèi)補(bǔ)貼，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司全額出資（具體補(bǔ)貼金額以實(shí)際驗(yàn)收面積為準(zhǔn)）。

②除桉樹外的其它長(zhǎng)效作物改擴(kuò)種蔗的，按照150元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予鉤蔸費(fèi)補(bǔ)貼，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司全額出資。

（3）特定地類改種蔗補(bǔ)貼：在常規(guī)改擴(kuò)種蔗補(bǔ)貼基礎(chǔ)上另補(bǔ)貼80元/畝，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司全額出資。

2．提高單產(chǎn)及提質(zhì)增效補(bǔ)貼。

（1）地膜補(bǔ)貼：計(jì)劃蓋膜0.24萬(wàn)畝，其中宿根蔗0.04萬(wàn)畝、新植蔗0.2萬(wàn)畝。蔗農(nóng)出資10元/筒畝，剩余部分由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司補(bǔ)貼。

（2）半莖留種補(bǔ)貼：按砍半莖留種后的原料蔗進(jìn)廠量每噸補(bǔ)貼25元，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司全額出資。

（3）機(jī)械種蔗補(bǔ)貼：按照90元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，計(jì)劃實(shí)施600畝，補(bǔ)貼資金5.4萬(wàn)元，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司全額出資。

（4）甘蔗蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼：按照5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司全額出資。

（5）無(wú)人植保機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼：按照5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司全額出資。

3．對(duì)種植大戶的扶持。

對(duì)新改擴(kuò)種蔗連片30畝以上（含30畝）的種植大戶，在常規(guī)改擴(kuò)種蔗補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，另外補(bǔ)貼40元/畝；對(duì)新改擴(kuò)種蔗連片60畝以上（含60畝）的種植大戶，在常規(guī)改擴(kuò)種蔗補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，另外補(bǔ)貼70元/畝，從廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司歷年榨季勞務(wù)費(fèi)支出。

4．對(duì)種蔗戶的扶持資金投入。

種蔗戶在發(fā)展新植蔗種植時(shí)，缺少啟動(dòng)資金的，可以向廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司申請(qǐng)辦理蔗種預(yù)付甘蔗款扶持，扶持預(yù)付甘蔗款標(biāo)準(zhǔn)為500元/畝，公司貼息一年，在當(dāng)年糖料蔗進(jìn)廠后在應(yīng)付蔗款中直接扣還。

5．享受補(bǔ)貼扶持的相關(guān)要求。

（1）凡種植淘汰品種的種植戶不享受補(bǔ)貼扶持。

（2）春植蔗種植要求在2023年4月20日前完成，逾期種植的不予補(bǔ)貼。

6．驗(yàn)收及補(bǔ)貼兌現(xiàn)辦法。

春植蔗2023年6月底前由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司牽頭對(duì)新種蔗有補(bǔ)貼的面積等項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收、復(fù)查、公示，公示結(jié)束后，盡快籌集資金兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼。

（二）秋植蔗補(bǔ)貼。

經(jīng)驗(yàn)收合格的秋植蔗，按照400元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，其中從廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司歷年榨季勞務(wù)費(fèi)支出100元/畝，廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司補(bǔ)助300元/畝。

（三）新植蔗健康、脫毒種苗補(bǔ)貼。

由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新植蔗健康、脫毒種苗面積等項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收、復(fù)查、公示，公示結(jié)束無(wú)異議后，按符合獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)際種植畝數(shù)兌現(xiàn)補(bǔ)貼（本項(xiàng)補(bǔ)貼按中央獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行，不能與產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)疊加）。

（四）糖料蔗新技術(shù)示范推廣。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司聯(lián)合廣西甘蔗研究所合作開發(fā)的甘蔗種莖直接補(bǔ)種延長(zhǎng)宿根年限新技術(shù)，經(jīng)初步驗(yàn)證，在糖料蔗種植節(jié)本增效、提高蔗農(nóng)收益方面效果良好，為加快該項(xiàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用，擬建立示范樣板基地3個(gè)，總面積400畝，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)150元/畝，計(jì)劃補(bǔ)助資金6萬(wàn)元，從廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司歷年榨季勞務(wù)費(fèi)支出。

四、工作措施和要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。食糖是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品，是國(guó)家安全的重要戰(zhàn)略性物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展糖料蔗產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性，把思想統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的決策部署上來(lái)，把糖料蔗產(chǎn)業(yè)納入重要議事日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓，職能部門具體抓，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)把糖業(yè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。扎實(shí)做好糖料蔗種植、田間管理和榨季砍運(yùn)工作，確保糖蔗生產(chǎn)工作有序推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好穩(wěn)面積保產(chǎn)量工作。為確保我縣甘蔗種植面積穩(wěn)定7.5萬(wàn)畝左右，以“耕地流出整治、退桉還耕”行動(dòng)為契機(jī)，各蔗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門在抓好土地流出整改工作的同時(shí)，必須抓好以下幾項(xiàng)工作：一是各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、制糖企業(yè)要深入田間地頭，排查摸底，確定適合改擴(kuò)種的地塊，造冊(cè)登記，把任務(wù)分解落實(shí)到村屯地塊。二是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入宣傳糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)工作，幫助蔗農(nóng)算好經(jīng)濟(jì)賬，動(dòng)員蔗農(nóng)多種蔗、種好蔗。三是針對(duì)因缺少勞動(dòng)力無(wú)人種植的地塊或撂荒地，發(fā)動(dòng)種植大戶或?qū)I(yè)合作社通過(guò)流轉(zhuǎn)、托管或自建基地等形式進(jìn)行糖料蔗種植，確保農(nóng)民種蔗想種盡種、保護(hù)區(qū)地塊應(yīng)種盡種。四是制糖企業(yè)要結(jié)合本公司及融水縣蔗區(qū)的實(shí)際情況出臺(tái)改擴(kuò)種甘蔗扶持補(bǔ)貼政策，并切實(shí)組織實(shí)施，提高群眾種植糖料蔗積極性。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。要逐級(jí)召開甘蔗生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)，宣傳我縣甘蔗生產(chǎn)發(fā)展扶持政策，分析甘蔗發(fā)展形勢(shì)，傳遞國(guó)家對(duì)糖業(yè)扶持發(fā)展信息，掀起大力發(fā)展甘蔗生產(chǎn)的熱潮；宣傳部門和新聞媒體要發(fā)揮輿論先導(dǎo)的作用，大力宣傳報(bào)道在甘蔗生產(chǎn)中所涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和事跡；同時(shí)，各蔗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)宣傳，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯分別制作1條以上具有激勵(lì)性的固定標(biāo)語(yǔ)，同時(shí)利用村屯廣播喇叭循環(huán)播放，努力營(yíng)造全縣種蔗的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化蔗區(qū)管理，維護(hù)蔗區(qū)穩(wěn)定。縣糖蔗生產(chǎn)指揮部要加強(qiáng)蔗區(qū)管理，大力推進(jìn)良種良法、訂單農(nóng)業(yè)，督促檢查各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及制糖企業(yè)貫徹落實(shí)自治區(qū)、柳州市和我縣糖料蔗管理政策、措施情況；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)蔗區(qū)管理工作，確保蔗區(qū)穩(wěn)定，砍運(yùn)有序，杜絕不履行“訂單合同”的不誠(chéng)信行為。對(duì)因工作不到位，因不履行“訂單合同”而造成不良影響的，將對(duì)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（五）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保各項(xiàng)工作有序開展。為使2023年全縣糖料蔗產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到位，多方面籌措工作經(jīng)費(fèi)，將各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)落實(shí)到位。按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保全縣糖料蔗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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附件：融水苗族自治縣2023年甘蔗新擴(kuò)種面積和種莖直接

補(bǔ)種技術(shù)示范樣板面積任務(wù)表

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附件

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融水苗族自治縣2023年甘蔗新擴(kuò)種面積和種莖直接補(bǔ)種技術(shù)示范樣板面積任務(wù)表

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公開方式：主動(dòng)公開