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融政辦發(fā)〔2023〕47號

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融水苗族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于調(diào)整充實融水苗族自治縣防汛抗旱指揮部成員的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直機關(guān)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位：

根據(jù)工作需要和人員變動情況，經(jīng)縣人民政府同意，對融水苗族自治縣防汛抗旱指揮部成員進行調(diào)整充實。調(diào)整充實后成員名單如下：

總 指 揮 長：韋貞強? 縣委副書記、縣長

副總指揮長：唐大勛? 縣委常委、常務(wù)副縣長

指 ?揮 ?長：吳志純? 縣委常委、人民武裝部部長

歐海平? 縣人民政府副縣長

副 指 揮 長：管? 輝? 縣人民政府辦公室主任

劉? 勛? 縣委辦公室副主任

何明峰? 縣人民政府辦公室副主任

文立求? 縣人民政府辦公室副主任

方日紅? 縣水利局局長

黃曼生? 縣應(yīng)急管理局局長

秘? 書? 長：黃曼生? 縣應(yīng)急管理局局長

副 秘 書 長：俞著武? 縣應(yīng)急管理局副局長

成????? 員：覃滋柳? 縣委宣傳部常務(wù)副部長

唐蘭珍? 縣發(fā)展和改革局局長

潘家華? 縣教育局局長

陳亞明? 縣公安局常務(wù)副局長

黃曉琳? 縣民政局局長

韋? 沖? 縣財政局局長

葉林峰? 縣自然資源和規(guī)劃局局長

韋玉朗? 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

賁衛(wèi)剛? 縣交通運輸局局長

蔣勁華? 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

周衛(wèi)軍? 縣文化體育廣電和旅游局局長

鄧衛(wèi)健? 縣衛(wèi)生健康局局長

韋? 岳? 縣市場監(jiān)督管理局局長

賈江勇? 縣城市管理行政執(zhí)法局局長

梁太堅? 縣林業(yè)局局長

鄧一心? 縣機關(guān)后勤服務(wù)中心主任

楊明世? 柳州市融水生態(tài)環(huán)境局局長

陳文新? 融水氣象局局長

石興建? 融水海事處處長

韋親周? 縣供銷合作社聯(lián)合社理事會主任

唐鵬程? 縣消防救援大隊大隊長

農(nóng)必威? 縣武警中隊中隊長

徐? 進? 中國電信融水分公司經(jīng)理

黃天普? 中國移動融水分公司經(jīng)理

鄧顯昌? 中國聯(lián)通融水分公司經(jīng)理

龍國星? 中國石化廣西融水石油分公司經(jīng)理

秦木林? 麻石電廠廠長

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長

縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱“縣防指”）主要職責：作為防汛抗旱工作的決策機構(gòu)，對全縣防汛抗旱工作進行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，最大限度地避免和減少人員傷亡，減輕災(zāi)害損失。縣防指下設(shè)辦公室（以下簡稱“縣防汛辦”），負責處理縣防指日常工作。辦公室主任：黃曼生（兼），副主任：俞著武（兼），專職副主任：覃育強。辦公地點設(shè)在縣振城大廈九樓，值班電話：5122458，電子郵箱：rsfxb5122458@163.com。

縣防指成員及其辦公室組成人員由于崗位和職務(wù)變動等原因不能繼續(xù)履行其職責時，繼任者自動接替。

一、成員單位職責

各成員單位及職責規(guī)定如下：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：在縣防指的統(tǒng)一指揮下，做好本轄區(qū)內(nèi)的洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害的防御工作；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位及民兵預(yù)備役完成本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱、搶險救災(zāi)任務(wù)及災(zāi)后重建家園工作；配合做好河道清障、消除行洪安全隱患。

縣應(yīng)急管理局：負責全縣應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對洪澇干旱等自然災(zāi)害類突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

1. 指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制洪澇干旱等自然災(zāi)害類專項預(yù)案，組織開展預(yù)案演練；檢查指導(dǎo)縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案的制定和落實，推動應(yīng)急避難場所設(shè)施建設(shè)。

2. 統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè)，負責抗洪搶險、地質(zhì)災(zāi)害等事故救援。

3. 協(xié)助縣人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門參與應(yīng)急救援工作。

4. 牽頭建立全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負責建立應(yīng)急管理信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局。建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，及時做好災(zāi)后情況匯報材料，總結(jié)防汛抗旱的先進經(jīng)驗。

5. 組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估。管理、分配上級下?lián)芎涂h本級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

6. 制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣發(fā)展和改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

7. 依法監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作，對礦山、尾礦庫安全度汛工作進行監(jiān)督檢查。

縣水利局：組織編制重要江河防洪調(diào)度方案，組織編制洪水災(zāi)害防治規(guī)劃和防護規(guī)范并指導(dǎo)實施。負責全縣范圍內(nèi)所轄已建及在建的堤防、閘壩、泵站、水庫、水電站等各類水利工程的維護管理、防洪調(diào)度以及防汛搶險工作，做好水利工程的水毀修復(fù)建設(shè)管理工作。組織、指導(dǎo)山洪災(zāi)害防治工作，負責山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，承擔防御洪水應(yīng)急搶險的專業(yè)技術(shù)支撐。

1. 掌握全縣堤段及排澇泵站工程狀況，對出現(xiàn)的險情及時提出分析意見，并對發(fā)生的重大問題制定搶險方案。

2. 負責全縣堤段及排澇泵站查險、搶險工作的技術(shù)指導(dǎo)，并指導(dǎo)搶險方案的實施。

3. 研究分析超標準洪水時大堤及排澇泵站搶險技術(shù)措施和方案，修訂、編制大堤搶險加固技術(shù)方案（事前做出預(yù)案）。落實取料、卸料地點，與交通運輸、公安等部門共同確定搶險物料運輸路線，在大堤附近用圖、文結(jié)合的形式標明取料、卸料地點和搶險物料的運輸路線。

4. 當大堤（壩）出現(xiàn)危險情況，而且必須破堤（壩）減災(zāi)時，提出具體措施和方案（事前做出預(yù)案），為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

5. 參加內(nèi)澇排解，按照內(nèi)河外江水位狀況，及時啟動排澇泵站。

融水氣象局：負責監(jiān)測天氣氣候和預(yù)測預(yù)報工作。隨時對天氣形勢做出監(jiān)測、分析和預(yù)測，在汛期、臺風期及時對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣做出滾動預(yù)報，并向縣防指及有關(guān)成員單位提供天氣監(jiān)測和預(yù)報信息。組織人工影響天氣有關(guān)工作。

柳州水文中心融水水文中心站：負責江河水庫等水情的預(yù)警信息發(fā)布，隨時掌握雨情、水情，分析其態(tài)勢，及時向縣防指及有關(guān)成員單位提供雨情、水情、水質(zhì)監(jiān)測報告和洪水預(yù)報；準確預(yù)報洪峰水位、流量和出現(xiàn)時間，提供洪水實時情報。

縣委宣傳部：正確把握全縣防汛抗旱工作的宣傳導(dǎo)向，及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱宣傳工作。根據(jù)縣防指要求，協(xié)調(diào)當?shù)匦侣劽襟w發(fā)布各項防洪指令、公告，報道抗洪搶險實況，主動及時拍攝受災(zāi)現(xiàn)場，掌握第一手真實資料，及時宣傳抗洪搶險中的好人好事，做好輿論引導(dǎo)。

縣人民武裝部：負責組織指揮所屬民兵，協(xié)調(diào)駐柳友鄰部隊，執(zhí)行防汛抗旱、搶險救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等急、難、險、重任務(wù)，做好參與救災(zāi)部隊的飲食、油料和通信等綜合保障，做好上級防指或縣防指賦予的其他抗洪搶險工作。

縣武警中隊：負責組織所屬部隊實施搶險救災(zāi)，參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作，協(xié)助縣人民政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾；協(xié)助公安機關(guān)保護重要目標安全，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

縣消防救援大隊：負責組織指揮所屬應(yīng)急救援隊伍搶險救災(zāi)，參加重要設(shè)施和重大險情的應(yīng)急處置、搶險救援工作，協(xié)助當?shù)厥転?zāi)人民政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾。

縣發(fā)展和改革局：負責城市建設(shè)計劃中防洪工程專項投資計劃的下達，并配合爭取防洪工程建設(shè)上級資金；負責保證災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)，根據(jù)縣防指的調(diào)用指令按程序組織調(diào)出和運送。做好災(zāi)區(qū)市場物價的監(jiān)測和管理，保持災(zāi)區(qū)市場物價穩(wěn)定，根據(jù)縣防指的動用指令按程序組織調(diào)出，保障災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)。

縣教育局：負責組織、指導(dǎo)、檢查、通知各級各類學(xué)校做好防汛工作，加強宣傳演練，建立教育系統(tǒng)應(yīng)對臺風、暴雨、洪水停課避險機制和措施方案，發(fā)布預(yù)警信息。組織、監(jiān)督學(xué)校做好校舍安全防范工作，及時掌握并提供學(xué)校受災(zāi)情況，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作。

縣科技工貿(mào)和信息化局：負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查、通知各企業(yè)做好防汛抗旱工作。

縣公安局：根據(jù)縣防指的要求，做好治安保衛(wèi)和交通保障計劃的實施，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱防臺風物資以及破壞防洪抗旱工程、氣象水文測報設(shè)施等違法犯罪行為，確保社會安定，確保防洪駐地和搶險現(xiàn)場治安安全。在緊急防汛期，協(xié)助組織撤離被洪水圍困的群眾，必要時對縣防指確定的搶險路段實行交通管制，確保搶險人員和救災(zāi)物資運輸車輛優(yōu)先通行。根據(jù)縣防指的要求臨時攔截、征用車輛船只。

縣民政局：負責對經(jīng)應(yīng)急管理部門應(yīng)急期救助和過渡期救助后，基本生活仍存在較大困難的受災(zāi)群眾實施相應(yīng)救助。指導(dǎo)開展慈善募捐工作。

縣財政局：負責籌措、管理防汛搶險救援資金；及時會同有關(guān)部門制定特大防汛抗旱項目申報方案；及時下?lián)芸铐棽⒈O(jiān)督使用。

縣自然資源和規(guī)劃局：負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。在緊急防汛期，協(xié)調(diào)解決采取緊急措施所需的取土占地問題。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：掌握縣城內(nèi)澇狀況，對出現(xiàn)的內(nèi)澇及時制定出搶險方案，并組織搶險隊伍，實施搶險方案；負責編制市政道路防內(nèi)澇搶險預(yù)案及實施，指導(dǎo)各相關(guān)部門編制對市政道路防內(nèi)澇搶險預(yù)案及實施。掌握市政橋梁狀況，對出現(xiàn)的險情及時提出分析意見，并對發(fā)生的重大問題制定出搶險方案，并指導(dǎo)搶險方案的實施。當大橋出現(xiàn)危險情況，提出具體措施和方案（事前做出預(yù)案），為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急供水、供氣以及搶險工作；督促、指導(dǎo)各地組織危舊房屋、施工現(xiàn)場、城市易澇點等隱患排查和整治，落實應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案和措施；指導(dǎo)城鄉(xiāng)住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

縣交通運輸局：負責指導(dǎo)所轄水運和公路交通設(shè)施的防洪安全，確保道路暢通；督促管轄范圍內(nèi)公路（橋梁）、水運工程建設(shè)項目業(yè)主做好防汛工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)損毀交通設(shè)施搶修工作，全力保障公路水路交通干線和搶險救災(zāi)重要線路的暢通。抓好渡口、碼頭和橫渡船汛期安全檢查、渡汛工作，做好所管轄阻水橋梁的清障工作，確保暢通。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責農(nóng)業(yè)和漁業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱工作。負責收集、整理和報告洪澇災(zāi)害、臺風災(zāi)害中農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛防臺風救災(zāi)工作，組織、指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作；負責災(zāi)后動物疫情的預(yù)警信息發(fā)布；負責開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱救災(zāi)和農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣工作，協(xié)調(diào)做好大宗農(nóng)作物種子的調(diào)劑、管理工作；負責農(nóng)作物洪澇、干旱等災(zāi)情信息調(diào)度，指導(dǎo)災(zāi)害發(fā)生地人民政府組織打撈、收集、處理并溯源因災(zāi)死亡的畜禽；組織農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作；負責抗旱農(nóng)業(yè)機械設(shè)備調(diào)度；組織指導(dǎo)農(nóng)田積水抽排；指導(dǎo)全縣水產(chǎn)行業(yè)防汛、防臺風和抗旱工作，特別是協(xié)助縣人民政府做好江河湖庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚人員的避險工作；及時收集、整理和報告水產(chǎn)行業(yè)災(zāi)情及防汛、防臺風和抗旱救災(zāi)工作開展情況，做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好洪澇、干旱災(zāi)害應(yīng)對工作。

縣文化體育廣電和旅游局：負責在縣城低洼地段安裝有線防洪廣播，并在汛期來臨之前，恢復(fù)調(diào)試好縣城有線防洪廣播，確?？h城市民在汛期能及時掌握發(fā)布的雨情、汛情、災(zāi)情等信息。按照縣防指的統(tǒng)一部署，及時向旅行社、星級酒店、A級旅游景區(qū)（點）傳達洪澇災(zāi)害預(yù)警信息，協(xié)助監(jiān)督各旅游單位做好宣傳、檢查、加固和關(guān)閉A級旅游景區(qū)（點）等安全防范工作，確保旅客安全。

縣衛(wèi)生健康局：負責洪澇和干旱災(zāi)害疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和防汛搶險救援醫(yī)療保障，組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時向縣防指提供災(zāi)害區(qū)疫情與防治信息，在確保醫(yī)務(wù)人員安全的前提下，組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病工作，對水源水質(zhì)進行監(jiān)測并指導(dǎo)飲用水消毒，指導(dǎo)殺滅蚊蠅，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

縣市場監(jiān)督管理局：負責組織對災(zāi)區(qū)食品、桶裝飲用水等進行監(jiān)督檢查和檢驗檢測，協(xié)助有關(guān)部門確保災(zāi)區(qū)食品、桶裝飲用水等的安全；負責災(zāi)區(qū)市場價格監(jiān)管，組織開展價格監(jiān)督檢查，采取措施維護災(zāi)區(qū)市場物價秩序。

縣城市管理行政執(zhí)法局：負責災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌恢復(fù)、維護災(zāi)后市場秩序等工作，配合有關(guān)部門做好縣城市政設(shè)施的防洪安全。

縣林業(yè)局：負責全縣林業(yè)系統(tǒng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站除外）防汛抗旱防臺風工作。負責做好各級各類林場的防災(zāi)安全監(jiān)管工作；負責組織協(xié)調(diào)防汛搶險所需木材的儲備和應(yīng)急調(diào)用。

縣機關(guān)后勤服務(wù)中心：負責保障防汛抗旱搶險應(yīng)急用車。

融水海事處：負責加強通航水域內(nèi)船舶、設(shè)施的通航安全監(jiān)督檢查，發(fā)布航行通（警）告信息，必要時實行水上交通管制，維護水上交通秩序；負責組織、協(xié)調(diào)水上搜尋救助工作，協(xié)助縣交通運輸局做好應(yīng)急船舶的征用，并為搶險救災(zāi)船舶做好通航安全保障，做好船舶及浮動設(shè)施觸碰橋梁和其他水上構(gòu)筑物的應(yīng)急處置工作。

縣供銷聯(lián)社：負責防汛抗洪、搶險救災(zāi)的部分物資調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲備。

柳州市融水生態(tài)環(huán)境局：指導(dǎo)、配合相關(guān)部門清除可能造成環(huán)境污染的污染物。

廣西壯族自治區(qū)融水公路養(yǎng)護中心：組織實施轄區(qū)內(nèi)普通國省干線公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護、應(yīng)急處置工作，緊急情況下要對所轄道路進行管控。

廣西新電力投資集團融水供電有限公司：負責全縣安全供電保障，每年汛前督促用電設(shè)施主體對公共場所用電設(shè)施進行安全隱患排查，督促并指導(dǎo)開展客戶產(chǎn)權(quán)設(shè)備設(shè)施安全隱患的整改。對縣政府、縣防指供電線路和防洪堤供電線路等進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修，確保電力供應(yīng)；做好轄區(qū)供電區(qū)域受災(zāi)地區(qū)供電工作，優(yōu)先安排防汛搶險緊急用電和抗旱用電，解決搶險現(xiàn)場臨時增加照明、用電。

中國電信融水分公司、中國移動融水分公司、中國聯(lián)通融水分公司：根據(jù)縣防指要求，確?？购閾岆U的移動、電信、聯(lián)通用戶通訊暢通（包括有線、無線通訊），根據(jù)縣防指要求為搶險現(xiàn)場或指揮機構(gòu)所在地臨時開通移動通訊線路；負責災(zāi)區(qū)毀壞移動通訊設(shè)施的搶修和通訊保障工作。

中國鐵塔柳州市分公司融水縣辦事處：負責受損通信基站的搶修和恢復(fù)工作。

中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司融水支公司：做好保險減災(zāi)的社會宣傳。災(zāi)情發(fā)生后，迅速做好災(zāi)區(qū)保險財產(chǎn)的理賠；在洪水威脅較大地區(qū)逐步推行洪水保險制度。

中國石化廣西融水石油分公司：負責所轄設(shè)施的防洪安全工作；負責防汛、搶險、維修水毀工程油料的及時供應(yīng)。

廣西柳州市古頂水電有限公司、廣西落久樞紐管理中心（苗都電廠）、麻石電廠：認真制定防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，緊急防汛期服從縣防指水量調(diào)度。

二、辦事機構(gòu)

縣防指的辦事機構(gòu)是縣防汛抗旱指揮部辦公室，為縣人民政府的常設(shè)機構(gòu)。主要職責：

（一）認真貫徹執(zhí)行國家防汛抗旱工作的方針、政策及法律、法規(guī)和規(guī)章。

（二）抓好防汛抗旱工作行政首長責任制的落實，建立健全水庫工程安全管理防汛搶險行政首長責任制。

（三）認真指導(dǎo)、督促各成員單位開展汛前汛后防洪工程和防洪通信系統(tǒng)安全檢查，監(jiān)督檢查險工險段整修加固、重要防洪工程汛期運行計劃的執(zhí)行情況。

（四）負責編制防汛工作計劃，組織制定抗洪搶險方案。督促全縣水庫、水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制。

（五）組織防汛值班，隨時掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等，搞好科學(xué)調(diào)度并及時匯報，做好上傳下達工作。

（六）負責所屬范圍內(nèi)的防汛預(yù)警通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、實施與運行管理工作。

（七）負責防汛抗旱資料的整理與匯編工作。

（八）負責下達防汛指揮部的決策、命令，加強防汛物資管理；發(fā)布汛情，做好防汛宣傳和工作總結(jié)等。

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融水苗族自治縣人民政府辦公室??

2023年9月15日??????? ?

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公開方式：主動公開

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融水苗族自治縣人民政府辦公室?????? ????? 2023年9月15日印發(fā)